1. REPÚBLICA DE COLOMBIA
Ministerio de Salud
TALLER LATINOAMERICANO DE
INTOXICACIÓN DE NIÑOS POR
PLOMO: EVALUACIÓN, PREVENCIÓN
Y TRATAMIENTO
CASO COLOMBIANO
Amparo Cadena Lezama
Lima, Perú, 7 al 10 de mayo de 2001

2. Bogotá 1987: Investigación utilizando la red de
calidad del aire para determinar concentración
de Pb en aire y contribución de vehículos
automotores a esta
Concentración
promedio de Pb
inorgánico en el aire:
0.43 µgPb/m3
(OJEDA BURBANO, E., 1987)
Ministerio de Minas y Energía de Colombia
Decreto 948 de 1995: Elimina dentro del
mercado nacional la comercialización de
gasolina con aditivos que contienen plomo.
Rentabilidad económica en materia de hidrocarburos

3. Bogotá, 1993:
La comunidad vecina a la fábrica de baterías
Falcon después de repetidas quejas logró el
cierre de la planta argumentando la muerte
de una niña ocasionada por intoxicación con
Pb.
Niveles de PbS para la niña que falleció:
•102% superiores a los de la población
expuesta
•543% superiores a los de la población en
general
Como consecuencia del incumplimiento de las
normas ambientales y de la presión de la
comunidad, la Sección de protección del
medio ambiente de la Secretaría de Salud de
Bogotá cerró en forma definitiva la fábrica
en marzo de 1993.

4. Este caso es ejemplo de la relevancia que en
salud pública tiene el problema de
intoxicación por plomo debido a las
actividades que demanda el reciclaje de
baterías en Colombia, las cuales se
desarrollan con deficiencia en los controles
ambientales y sanitarios, sin medidas
preventivas y agravadas por la problemática
social y económica del sector informal.
Estudio de Caso: Reciclaje de baterías en la ciudad de Bogotá
1999/2000: Diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de
baterías usadas generadas por el mantenimiento del parque
automotor de Bogotá (Unión Temporal Ocade Ltda., Saniplan,
Fuentes Ambiental S.A. / PNUD / DAMA)
1996: Niveles de protoporfirina zinc y correlación con plomo
en sangre en trabajadores de fábricas de baterías de Bogotá -
Colombia (Instituto Nacional de Salud de Colombia INS)

5. Diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de
baterías usadas generadas por el mantenimiento del
parque automotor de Bogotá
t FASE 1: Definición de la problemática
t FASE 2: Identificación de los posibles usos y tratamiento para
baterías usadas
t FASE 3: Evaluación de las estructuras organizacionales
existentes y de la infraestructura disponible
t FASE 4: Estudio de factibilidad técnica y económica de las
alternativas
t FASE 5: Elaboración de un diseño conceptual de la alternativa
seleccionada
t FASE 6: Elaboración del reporte final

6. Cadena de gestión de las Baterías Usadas
en la ciudad de Bogotá
Generación
623.000 baterías /año
Recolección en la fuente de generación
Recuperación / transporte
28 Acopios (despiece) 1 Acopio (despiece) 1 Acopio (despiece)
Baja Tecnología Con tecnología intermedia Tecnificado
62.300 bat./Año 249.200 bat./Año 311.500 bat./Año
Plomo Plástico reciclable Residuos

7. GESTION DE LAS
BATERIAS USADAS
EN BOGOTÁ
Ubicación de los
Centros de
Mayor
Actividad en la Avenida 68
Avenida
Gestión de la Avenida Las El Dorado
Avenida
Boyaca
Calle 100
Américas
Batería usada
por Sectores Avenida Ciudad
de Quito
Patio Bonito
Tintal
Avenida 1
de Mayo
La Pepita
Matatigres
Autopista Sur
Fuente: Unión Meissen
Temporal Mexico
OCADE LTDA,
SANIPLAN,
AMBIENTAL S.A.,
2000

8. Alternativa de aprovechamiento de las baterías usadas
generadas en Bogotá
Aprovechamiento con tecnología manual (Parque industrial).
Parque industrial para el despiece de las baterías dirigido al
pequeño fabricante que alimenta las operaciones tecnificadas de
refinación y fabricación de baterías.
• Sociales
Ventajas
• De salud pública
• Generación de empleo
• Apoyo a la cadena de gestión del reciclaje
Empleo de tecnología avanzada para maximizar la valoración eficiente de
los residuos.
Se consideró que una buena organización administrativa y gremial
puede propender por un alto desarrollo económico y humano de los
empresarios involucrados
Los estudios económicos y financieros realizados a 10 años arrojaron
rentabilidad y autosostenibilidad en el negocio. Se requiere apoyo
financiero para la inversión inicial

9. CADENA DE MANEJO
SUGERIDA
Fabricante
Responsabilidad Usuario
del productor
Talleres
Distribución local Servitecas
Otros
Acopio
Aprovechamiento industrial

10. Estudio de Caso:
Reciclaje de baterías en la ciudad de Bogotá
FUENTE DE EXPOSICIÓN:
Horno de fundición de plomo utilizado para
el reciclaje de baterías, el cual genera
emisión de partículas de gases y partículas
de plomo que son dispersadas en el ambiente
contaminando el aire, el suelo, las aguas y
en general todo el medio ambiente, poniendo
en riesgo la salud humana

11. Estudio de Caso:
Reciclaje de baterías en la ciudad de Bogotá
EXPOSICIÓN POBLACIONAL:
89% Hombres 11% Mujeres
116 Edad promedio: 32 años
Trabajadores
de fábricas Promedio antigüedad: 4 años
de baterías La exposición al plomo se
del sector presenta como una enfermedad
informal en ocupacional de gran importancia
Bogotá en Colombia (INS)
(Niveles de protoporfirina zinc y correlación con plomo en sangre en
trabajadores de fábricas de baterías de Bogotá - Colombia, INS Colombia,
1996)

12. Estudio de Caso:
Reciclaje de baterías en la ciudad de Bogotá
ESTUDIOS EPIDEMIOLÓGICOS:
En Colombia no se conocen estudios
epidemiológicos en la materia. NO SE
ENCUENTRAN ESTUDIOS PUBLICADOS EN COLOMBIA
RESPECTO A LA EXPOSICIÓN DE NIÑOS A PLOMO
Año Estudio Reporte
1962 2 fábricas de Medellín 42% y 7% de los trabajadores con PbS > 70 µg/dL
8% de intoxicados y 16% con niveles de plomo en
1978 Fábrica decoraciones
de vidrio en Medellín sangre de absorción peligrosa
Estudio de la U. de 96% de trabajadores de fábricas de baterías
1979
Antioquia presentaban absorción elevada de plomo
Reporta intoxicación por Pb como segunda
Instituto de Seguro
1994 enfermedad profesional más diagnosticada 314 de
Social
2,476 casos (13%), en el período 1985 - 1994

13. REPÚBLICA DE COLOMBIA
Ministerio de Salud
Conclusiones y Recomendaciones:
1. En Colombia se desconoce la magnitud del problema en la salud de los niños. El
caso de baterías Falcon es una alerta.
2. Las medidas con éxito de minimización de riesgos por plomo en la salud en
Colombia están directamente relacionadas, por una parte con el factor económico y
por otra, con la participación y la presión de la comunidad aunadas a la intervención
del Sistema de Justicia.
3. Los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental o de licencias
ambientales no incluyen el ítem de “impacto en la salud humana”.
4. Existen deficiencias en Colombia en los sistemas de vigilancia epidemiológica.
5. Una solución que busque la protección de la salud humana deberá tener en cuenta:
• La valoración en salud pública de •El fortalecimiento institucional
los costos de tratamiento y de los •Proyectos de desarrollo empresarial
daños causados a la salud •Decisiones políticas y participación comunitaria
• La divulgación y la participación
comunitaria •Involucrar al fabricante de la batería